B. Aufgaben

I. Erfassung und Systematisierung der Aufgaben

Die Zuweisung von Aufgaben an Forstverwaltungen unterliegt einem ständigen Wandel. Auf der Grundlage der Beschreibung gegenwärtiger Aufgaben der Forstverwaltung (Anh. II) und einer Kritik der darzustellenden Aufgabensystematisierungen wird im Folgenden ein eigenständiger Systematisierungsansatz entwickelt.

1. Wandel der Aufgabenzuweisung

Die Darstellung der Forstverwaltungsgeschichte hat gezeigt, dass die Zuweisung von Aufgaben30 - wie die technischen, wirtschaftlichen und sozialen Bedingungen des Verwaltungshandelns - einem steten Wandel unterliegen, was gerade die jüngeren Forstverwaltungsreformen deutlich vor Augen führen.31 Die Aufgabenzuweisung ist politischer Natur und im demokratischen Staat Gegenstand einer Mehrheitsentscheidung im Rahmen des pluralen Willensbi