Ayuntamientos, fiscalidad y transporte: la tributación de los vehículos de movilidad personal
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Zuley Fernandez Caballero, Miguel Angel Sanchez Huete, Jose Antonio Fernandez Amor
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Ayuntamientos, fiscalidad y transporte: la tributación de los vehículos de movilidad personal
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Siglo del Hombre Editores S.A.
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9788410044456
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1
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CHF 24.50
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Steuern
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Spanish
En los ltimos aos se han producido cambios fundamentales en la movilidad de nuestras ciudades que est?n transformando el paradigma de los desplazamientos cortos dentro de ellas. El vehculo a motor entendido en su sentido tradicional ya no es el protagonista y ha dado paso a un uso compartido de la va, donde motocicletas, bicicletas, bicicletas con pedaleo asistido, vehculos de movilidad personal (VMP) y peatones cobran cada da m?s importancia. No hay duda de que los VMP se han convertido en una opcin legtima para mucha gente. Pero, para su encaje definitivo, habr? que validar la seguridad que ofrecen y reordenar las ciudades si se pretende, realmente, conseguir resultados en trminos de seguridad vial y sostenibilidad. En este contexto, un nmero importante de ciudades espaolas y del mundo, se encuentran con una regulacin de estos nuevos vehculos que muchas veces est? por detr?s de su expansin y desarrollo, y se enfrentan a otras dificultades como su estacionamiento, compitiendo por la utilizacin del dominio pblico con otros usuarios, su aptitud como vehculos para circular o, incluso, cuando se trata de empresas explotadoras de su uso, su incorporacin pacfica en la red de transporte discrecional previamente existente en la que un actor fundamental es el taxi. Asimismo, debemos destacar que los Ayuntamientos incurren en gastos por la gestin de la circulacin por los espacios pblicos, por garantizar la seguridad vial y el fomento de una movilidad sostenible. Por lo que requieren de ingresos suficientes que les permitan satisfacer dichos gastos. Dentro de estos ingresos, las entidades locales, pueden establecer y exigir tributos de acuerdo con la Constitucin y las leyes. En efecto, se establecen distintas figuras tributarias pertenecientes a los municipios que gravan a otros vehculos, principalmente, vehculos de traccin mec?nica. Sin embargo, no existe ninguna disposicin que se refiera especficamente a la fiscalidad de los VMP y se aprecian lagunas o espacios dentro del ordenamiento jurdico que requieren, para colmarlos, la utilizacin de normas similares y la aplicacin de tcnicas de integracin jurdica. Tambin a nivel tributario la controversia que se genera pivota entre fomentar este tipo de movilidad sostenible y escasamente contaminante con el hecho de que se ocupe y use la va y espacios pblicos. A tal dicotoma hemos de aadir una tercera variable y que resulta de la explotacin econmica de los vehculos de movilidad personal. Este nuevo punto de vista permite dimensionar en toda su complejidad un fenmeno creciente en nuestras ciudades que no se cie a la promocin del uso de tales vehculos. Este estudio examina, precisamente, la idoneidad de los instrumentos jurdico-tributarios del ?mbito local para obtener ingresos con los que cubrir los costes que implica la ordenacin de la circulacin urbana afectada por la inclusin de estas nuevas formas de transporte. El libro incorpora los principales resultados alcanzados con el desarrollo del proyecto 'Tributacin en el ayuntamiento de Barcelona sobre empresas explotadoras de vehculos de movilidad personal', financiado por el Ilustre Colegio de Abogados de Barcelona, que obtuvo el premio Ferrer Eguiz?bal a mejor proyecto en Derecho Financiero y Tributario 2020. Aunque el proyecto que da origen a esta obra, estuvo pensado, inicialmente, para ser de aplicacin en el Ayuntamiento de Barcelona, las lneas de regulacin y las propuestas de lege ferenda que aparecen recogidas en ella giran en torno a la tributacin de nuevas formas de movilidad caracterizada por los VMP en todo el ?mbito local.