| Vorwort | 6 |
---|
| Inhaltsverzeichnis | 8 |
---|
| Christian Heitsch: Grundrechtsprobleme der luftverkehrsrechtlichen Planfeststellung | 10 |
---|
| I. Umsiedlungen und Freizügigkeit | 10 |
| 1. Das Bleiberecht als Gewährleistungsgehalt des Art. 11 Abs. 1 GG | 10 |
| 2. Das Verhältnis des Bleiberechts zur Eigentumsgarantie | 13 |
| 3. Eingriffsprobleme | 14 |
| a) Einverständliche Umsiedlung des Enteignungsbedrohten als Eingriff | 14 |
| aa) Ablauf der Umsiedlung | 14 |
| bb) Vorliegen eines dem Staat zurechenbaren Eingriffs? | 16 |
| cc) Bedeutung der Einigung mit den Umsiedlungswilligen | 18 |
| b) Eingriffe in das Bleiberecht durch die Planfeststellung? | 19 |
| aa) Eingriff in das Bleiberecht des Enteignungsbetroffenen? | 19 |
| bb) Faktischer Eingriff durch unzumutbare Lärmeinwirkungen? | 21 |
| 3. Fehlende verfassungsrechtliche Rechtfertigung | 21 |
| II. Grundrecht auf körperliche Unversehrtheit | 22 |
| 1. Schutzbereich unter besonderer Berücksichtigung von Lärmwirkungen | 22 |
| 2. Eingriff | 24 |
| a) Die Planfeststellung als Eingriffsakt | 24 |
| b) Das Spektrum möglicher Beeinträchtigungen | 26 |
| 3. Verfassungsrechtliche Rechtfertigung | 29 |
| a) Eignung und Erforderlichkeit | 29 |
| b) Angemessenheit | 31 |
| III. Zusammenfassung | 34 |
| Markus Deutsch und Andreas Kretzschmar: Flugbetrieb als Regelungsgegenstand der Fachplanung – Tatsächliche Grundlagen und rechtliche Beschränkungen | 36 |
---|
| I. Einleitung | 36 |
| II. Der rechtliche Rahmen für Luftverkehrsdienstleistungen | 37 |
| 1. Die Zeit bis zum Zweiten Weltkrieg | 37 |
| 2. Die Entwicklung nach dem Zweiten Weltkrieg | 38 |
| a) Das ICAO-Abkommen | 38 |
| b) Die bilateralen Luftverkehrsabkommen | 39 |
| aa) Linienverkehr | 39 |
| bb) Gelegenheitsverkehr | 40 |
| c) Die wirtschaftliche Struktur | 41 |
| d) Infrastrukturrecht | 41 |
| 3. Die Phase der Liberalisierung | 42 |
| a) Die Liberalisierung in den Vereinigten Staaten | 42 |
| b) Die Auswirkungen auf den internationalen Luftverkehr | 42 |
| c) Die Entwicklung im europäischen Raum | 43 |
| aa) Die Anwendung des Gemeinschaftsrechts auf den Verkehrssektor | 43 |
| bb) Die drei Liberalisierungspakte | 44 |
| cc) Beihilfen im Luftverkehr | 45 |
| d) Auswirkungen auf den internationalen Luftverkehr | 46 |
| e) Auswirkungen auf Betriebsregelungen | 47 |
| f) Die Auswirkungen auf den Luftverkehrsmarkt | 48 |
| III. Die Betriebskonzepte des Luftverkehrs | 49 |
| 1. Effiziente Nutzung der Produktionsmittel | 49 |
| 2. Externe Faktoren | 50 |
| 3. Passagierlinienverkehr | 50 |
| a) Hub-System | 50 |
| aa) Funktionsweise | 51 |
| bb) Nutzungszeiten | 52 |
| b) Punkt-zu-Punkt-Verkehre | 53 |
| 4. Touristik | 53 |
| a) Das Verkehrstagekonzept | 54 |
| b) Hohe Umlaufzahl | 55 |
| 5. Frachtbereich | 56 |
| a) Nächtlicher Warentransport | 56 |
| b) Hub-Konzept | 57 |
| c) Nachtsprung | 57 |
| d) Express- und Standardfracht | 58 |
| 6. Anforderungen des Luftverkehrs | 58 |
| IV. Folgerungen für die luftverkehrsrechtliche Fachplanung | 59 |
| 1. Öffentliches Interesse am Luftverkehr | 59 |
| 2. Belange der Luftverkehrsgesellschaften | 60 |
| a) Ertragswirtschaftliche Interessen | 60 |
| b) Die Mitwirkung der Luftverkehrsgesellschaften bei der Erfüllung der Verkehrsaufgabe | 61 |
| c) Durchsetzungsfähigkeit der Belange | 62 |
| 3. Die Abwägungsentscheidung | 63 |
| a) Tag (22:00 Uhr bis 06:00 Uhr) | 63 |
| b) Nacht (22:00 bis 06:00 Uhr) | 64 |
| aa) Zulässigkeit von Nachtflügen | 64 |
| bb) Erfordernisse des Nachtflugverkehrs | 65 |
| cc) Schutz der Nachtruhe | 66 |
| (1) Rücksichtnahmepflicht | 66 |
| (2) Verbot mit Erlaubnisvorbehalt | 67 |
| dd) Würdigung der Rechtsprechung | 68 |
| (1) Inhalt des § 29 b Abs. 1 Satz 2 LuftVG | 68 |
| (2) Nachtflugverbot als Standard | 69 |
| (3) Das Gemeinschaftsrecht | 70 |
| (a) Das Recht des freien Streckenzugangs | 70 |
| (b) Der ausgewogene Ansatz | 71 |
| (4) Bewertung | 72 |
| 4. Praktische Umsetzung | 72 |
| a) Kein Verbot mit Erlaubnisvorbehalt | 73 |
| b) Vielfalt der relevanten Belange | 73 |
| c) Kernzeit | 74 |
| aa) Verkehrliche Gründe | 74 |
| bb) Objektive Gründe | 74 |
| cc) Wirtschaftliche Erwägungen | 74 |
| d) Nachtrandzeit | 75 |
| aa) Verkehrsfunktion und betriebliche Belange | 75 |
| bb) Erschließungsfunktion | 75 |
| cc) Wirtschaftliche Belange | 76 |
| e) Abwägungsen
|