| Vorwort | 6 |
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| Inhaltsverzeichnis | 8 |
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| Abkürzungsverzeichnis | 15 |
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| Einleitung | 18 |
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| § 1 Der Untersuchungsgegenstand | 18 |
| § 2 Die Vorgehensweise | 20 |
| I. Kapitel: Der Staat, der Fürst und die Domänen | 21 |
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| § 1 Die Entwicklung vom Lehen zum neuzeitlichen Staat | 21 |
| § 2 Die Rechtspersönlichkeit des Staates | 23 |
| A. Die naturrechtliche Begründung der Rechtspersönlichkeit | 24 |
| B. Die staatsrechtlichen Lehren des 18. Jahrhunderts | 25 |
| C. Das Staatsrecht des 19. Jahrhunderts | 26 |
| I. Wilhelm Eduard Albrecht | 27 |
| II. Albrechts Kriterien für die Ablösung des Staates | 29 |
| 1. Die Ausgestaltung der Staatsorganisation | 29 |
| 2. Die Lösung der Domänenfrage | 30 |
| 3. Die Überwindung des Dualismus von Fürst und Ständen | 30 |
| D. Spekulative und organische Staatslehren | 30 |
| E. Zwischenbewertung | 32 |
| F. Das Persönlichkeitsdogma in Großbritannien und Frankreich | 32 |
| I. Großbritannien | 32 |
| II. Frankreich | 33 |
| G. Zusammenfassung und Bewertung | 33 |
| § 3 Die Widerspiegelung der Theorie von der Rechtspersönlichkeit des Staates im deutschen Verfassungsrecht des 19. Jahrhunderts | 34 |
| A. Staats- und Privatrecht und die Ausbildung der Rechtspersönlichkeit des Staates | 34 |
| I. Die Ablösung des Staatsrechts vom Privatrecht | 35 |
| II. Die weiteren Voraussetzungen für die Ausbildung der Rechtspersönlichkeit des Staates | 35 |
| B. Erste Ansätze staatsrechtlicher Regelungen | 36 |
| C. Die Ausbildung verschiedener Verfassungskonzeptionen nach 1815 | 37 |
| I. Landständische Verfassungen | 37 |
| II. Die Wiener Schlussakte | 38 |
| III. Die Auswirkungen der Wiener Schlussakte auf das Verfassungsrecht der Bundesstaaten | 39 |
| D. Die Stellung des Fürsten im Staat und sein Verhältnis zum Staat | 40 |
| I. Die Stellung des Fürsten im Staat | 40 |
| 1. Der Herr als Haupt | 41 |
| 2. Beibehaltung der Stellung als Landesherr | 42 |
| 3. Zwischenlösungen | 42 |
| II. Das Verhältnis des Fürsten zum Staat und zu seinem Haus | 43 |
| 1. Mit der Auflösung des Alten Reichs verbundene Veränderungen | 44 |
| 2. Das Verhältnis von Privatfürstenrecht und Staatsrecht | 44 |
| a) Patrimoniale Theorien und patrimonial geprägte Fürstentümer | 45 |
| b) Die staatsrechtlich verfassten Fürstentümer | 45 |
| c) Der agnatische Konsens bei der Verfassungsgebung | 47 |
| III. Die hannoversche Verfassungsfrage | 48 |
| E. Zusammenfassung und Bewertung | 50 |
| § 4 Die Domänenfrage | 51 |
| A. Das Eigentum an den Domänen | 52 |
| I. Der Domänenbegriff | 52 |
| II. Die Eigentumsfrage | 53 |
| 1. Anfänge der Differenzierung zwischen Staatsvermögen und fürstlichem Privatvermögen | 53 |
| 2. Regelungen in europäischen Monarchien des 18. Jahrhunderts | 54 |
| a) Großbritannien | 54 |
| b) Frankreich | 54 |
| c) Polen | 55 |
| 3. Gesetzliche Regelungen im Deutschland des 18. und 19. Jahrhunderts | 55 |
| a) Preußen | 56 |
| b) Bayern | 56 |
| c) Württemberg | 58 |
| d) Hessen-Darmstadt | 58 |
| e) Sachsen | 58 |
| f) Österreich | 58 |
| g) Die übrigen deutschen Fürstentümer | 59 |
| 4. Die in der damaligen Literatur vertretenen Ansichten zur Lage in den übrigen deutschen Staaten | 59 |
| a) Die Domänen als Privateigentum des Fürsten | 59 |
| b) Die Domänen als Staatseigentum | 61 |
| c) Vermittelnde Ansichten | 61 |
| 5. Zusammenfassung und Bewertung | 62 |
| B. Die Ertragshoheit über die Domänenerträge und die Folgen für das ständische Budgetrecht | 63 |
| I. Die Finanzierung der Regierungsaufgaben im altständischen System | 64 |
| 1. Fürst und Stände | 64 |
| 2. Die Finanzierung der Regierungsaufgaben durch den Fürsten | 64 |
| 3. Die Mitwirkung der Stände bei der Finanzierung der Regierung | 65 |
| II. Die Entstehung des modernen Finanzverfassungsrechts | 67 |
| 1. Das Budgetrecht in europäischen Monarchien der Zeit | 67 |
| a) Großbritannien | 67 |
| b) Frankreich | 67 |
| c) Polen | 69 |
| 2. Die Verstetigung der Steuererhebung | 69 |
| 3. Die Vereinigung der Kassen | 70 |
| 4. Die Auswirkungen der Kassenvereinigung auf die Einkünfte des Monarchen | 70 |
| a) Das Modell der Staatszivilliste oder Krondotation | 70 |
| b) Das Modell der Privatzivilliste oder Domänenjahresrente | 71 |
| 5. Das Budgetrecht der Landtage zu Beginn des konstitutionellen Staates | 71 |
| a) Die Vorgaben des deutschen Bundesverfassungsrechts | 72 |
| b) Konkretisierende Bundesbeschlüsse | 72 |
| c) Die Steuerbewilligung | 73 |
| d) Die Hoheit über die Domänenerträge | 74 |
| e) Stände mit Ausgabenbewilligungsrecht | 75 |
| (1) Das Budgetrecht der preußischen Kammern | 75 |
| (2) Das Ausgabenbewilligungsrecht im frühen 19. Jahrhundert | 75 |
| f) Stände ohne ausdrückliches Ausgabenbewilligungsrecht | 76 |
| (1) Der Streit über notwendige Ausgaben | 77 |
| (2) Die Bindung der Regierung an ihre Ausgabenansätze | 78 |
| g) Der Zusammenhang von Ausgabenbewilligung und Hoheit über die Domänenerträge | 78 |
| III. Bewertung | 79 |
| § 5 Zusammenfassung und weitere Fragestellung | 80 |
| II. Kapitel: Die staatsrechtliche Entwicklung in Baden, Sachsen-Weimar-Eisenach und Sachsen-Meiningen und die Lösung der Domänenfrage | 82 |
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| § 1 Das Großherzogtum Baden | 82 |
| A. Die Verfassungskonzeption | 82 |
| I. Überblick über die Verfassung und die Organisation des Landes | 82 |
| II. Die Entstehung der Verfassung | 83 |
| III. Grundprinzipien und Aufbau der Verfassung von 1818 | 84 | <
